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深圳市積分類人才引進入戶操作細則

第一章  總則

第一條【制定依據(jù)】 為做好積分類人才引進入戶工作，規(guī)范人才引進服務(wù)和管理，根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》《深圳市核準類和積分類人才引進及入戶實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條【適用對象】 符合《深圳市核準類和積分類人才引進及入戶實施辦法》規(guī)定的基本條件，但不符合核準類引進條件，具有一定學歷、技術(shù)技能水平和實際貢獻，且年齡在50周歲以下的非深圳戶籍人員申請引進入戶，適用本細則。

第三條【定義及分類】 本細則所稱積分類人才引進入戶，是指我市引進人才時，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展需要，根據(jù)申請人個人條件賦予相應(yīng)分值，建立積分指標體系，在市發(fā)展改革部門年度安排的額度范圍內(nèi)按照積分從高到低排序，擇優(yōu)審批辦理人才引進及入戶手續(xù)。

第四條【積分類人才引進入戶原則】 積分類人才引進入戶堅持科學公平、分類施策、總量控制、競爭擇優(yōu)的原則。

積分類人才引進入戶區(qū)分“學歷專技型人才”和“技能型人才”兩類。針對人才不同特點，分別設(shè)定積分標準。根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展需要分別確定各類人才引進年度計劃安排。

第五條【職責分工】 市發(fā)展改革部門，市人力資源保障部門、各區(qū)人力資源部門，市公安、衛(wèi)生健康、教育、科技創(chuàng)新、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門，根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》《深圳市核準類和積分類人才引進及入戶實施辦法》規(guī)定職責，分別做好相關(guān)工作。

第二章 積分類人才引進入戶的指標及分值

第六條【積分指標】 積分指標包括基礎(chǔ)指標、加分指標、減分指標三項。基礎(chǔ)指標主要體現(xiàn)申請人的個人能力和技術(shù)水平，加分指標主要體現(xiàn)申請人的貢獻度，減分指標與誠信守法掛鉤。

第七條【基礎(chǔ)指標及分值】 基礎(chǔ)指標包含能力水平、年齡、在深繳納社會保險時間等三項子指標，按每項子指標累計積分。

（一）能力水平

能力水平共分為學歷、專業(yè)技術(shù)職稱及技能等三個積分要素，申請人根據(jù)個人情況，自愿選擇其中一個要素進行積分，三個要素不得重復(fù)或累積計分。選擇學歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱要素進行積分的，統(tǒng)一納入“學歷專技型人才”進行排隊；選擇技能要素進行積分的，納入“技能型人才”進行排隊。

1.學歷積分

（1）申請人取得國家認可的學歷學位的，可按下列標準積分：

①同時具有國內(nèi)博士研究生學歷和博士學位，或在國（境）外學習并取得博士學位的，積125分；

②僅具有國內(nèi)博士研究生學歷或博士學位之一的，積120分；

③同時具有國內(nèi)碩士研究生學歷和碩士學位的，或在國（境）外學習并取得碩士學位的，積115分；

④僅具有國內(nèi)碩士研究生學歷或碩士學位之一的，積105分；

⑤同時具有國內(nèi)普通高校全日制本科學歷和學士學位，或在國（境）外學習并取得學士學位的，積100分；

⑥具有國內(nèi)普通高校全日制本科學歷（未取得學位）的，積90分；

⑦具有非全日制本科學歷的，積75分；

⑧具有普通高校全日制大專學歷，積70分；

⑨具有非全日制大專學歷的，積60分。

（2）申請人按全日制學歷申報積分所對應(yīng)的畢業(yè)院校符合下列條件之一的，可在原積分基礎(chǔ)上加10分：

①同時具有國內(nèi)普通高校全日制相應(yīng)學歷和學位，且畢業(yè)院校屬于“雙一流”建設(shè)高校的（包括“一流大學建設(shè)高校”和“一流學科建設(shè)高?！保?；

②畢業(yè)于英國泰晤士報高等教育副刊（Times Higher Education）或QS世界大學排名（Quacquarelli Symonds World University Rankings）發(fā)布的世界排名前150名的境外高校（限申報年度最新排名，如當年度未發(fā)布，則使用上一年度排名）的；

③同時具有國內(nèi)普通高校全日制相應(yīng)學歷和學位，且畢業(yè)院校屬于深圳市屬高校的。

全日制本科、全日制大專學歷指通過國內(nèi)普通高等教育取得的相應(yīng)層次的全日制學歷。通過中外合作辦學模式取得被國家認可學歷的，按國內(nèi)非全日制相應(yīng)學歷層次積分。在國（境）外學習并取得學士學位（視為大專學歷層次）的，按普通高校全日制大專學歷積分。

2.專業(yè)技術(shù)職稱積分

（1）具有正高級職稱（包括專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)，積135分；

（2）具有副高級職稱（包括專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)，積125分；

（3）具有中級專業(yè)技術(shù)職稱（包括專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格），同時具有國內(nèi)普通高校全日制大專或全日制本科及以上學歷的，積100分；

（4）具有中級專業(yè)技術(shù)職稱（包括專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格），同時具有非全日制大?；蚍侨罩票究茖W歷的，積80分。

國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格包括原執(zhí)業(yè)資格；如專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格僅標注高級，未注明正高級、副高級或相應(yīng)等級的，按照副高級職稱積分。

3.技能積分

申請人獲得技能類國家職業(yè)資格證書（或經(jīng)深圳市人力資源和社會保障局備案的企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織核發(fā)的職業(yè)技能等級證書），或從職業(yè)院?；蚣脊ぴ盒．厴I(yè)的，可獲得積分。具體標準如下：

（1）具有高級技師職業(yè)資格證書（高級技師職業(yè)技能等級證書），積125分；

（2）符合下列條件之一的，積100分：①具有技師職業(yè)資格證書（技師職業(yè)技能等級證書），②深圳市所屬職業(yè)（技術(shù)）院校全日制本科畢業(yè)；③深圳市所屬技師（高級技工）院校技師、預(yù)備技師班畢業(yè)；

（3）符合下列條件之一的，積70分：①具有高級職業(yè)資格證書（技師職業(yè)技能等級證書）；②深圳市所屬職業(yè)（技術(shù)）院校全日制大專畢業(yè)的；③深圳市所屬技師（高級技工）院校高級工班畢業(yè)。

申請人所取得的職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）證書所列工種已納入《深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄》的，可在原積分基礎(chǔ)上加10分?！渡钲谑芯o缺工種（職業(yè)）目錄》由市人力資源保障部門統(tǒng)一向社會公布。

（二）年齡

申請人年齡大于或等于50周歲的，不予引進；大于或等于45周歲且小于50周歲的，積0分；年齡小于45周歲的，每減少1歲增加0.5分。

申請人以本期人才引進積分入戶截止申報時為準計算積分，年齡最高積分上限為10分。

（三）在深繳納社會保險時間

申請人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納社會保險（包括工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險五個險種），每個險種每滿1個月積0.05分，社保積分上限為45分。

社保積分由積分類人才引進入戶系統(tǒng)直接從社會保險系統(tǒng)讀取其正常繳納社保數(shù)據(jù)后得分。補繳社會保險的時間、少兒醫(yī)療保險繳費時間不予計算。

第八條【加分指標及分值】 加分指標包括個人納稅、發(fā)明專利、榮譽表彰、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽等子指標，申請人同時滿足多項子指標條件的，可累計加分。

（一）個人納稅

最近3年（指人才引進業(yè)務(wù)當前申報年度的上一年度往前推算3年，不含申報當年）累計個人所得稅完稅金額，以1萬元起算，滿1萬元積0.5分，在此基礎(chǔ)每增加納稅1萬元積0.5分，以此累計。稅款計算時間以稅款所屬期為準。

個人納稅指申請人按工資薪金所得（含全年一次性獎金）、勞務(wù)報酬所得、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得或綜合所得［包括工資薪金所得（含全年一次性獎金）、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得］和經(jīng)營所得在我市繳納的個人所得稅。

申請人申報個人納稅信息后由市人力資源保障部門會同市稅務(wù)部門進行審核。

（二）發(fā)明專利

申請人為國家發(fā)明專利第一發(fā)明人的，積30分，不累積。發(fā)明專利積分以發(fā)明人為準，由本人提供國家專利局出具的專利登記簿副本，經(jīng)驗證后得分。發(fā)明專利的授權(quán)公告日必須在申報年度的上一年12月31日之前，發(fā)明專利在授權(quán)公告日后存在發(fā)明人變更情況的不積分。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽

申請人獲得如下獎項的，按照獲獎級別分別積分：

1.在中華人民共和國職業(yè)技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中取得一等獎的，積50分，二等獎積40分，三等獎積30分。 

2.在廣東省職業(yè)技能大賽、廣東省一類職業(yè)技能大賽、廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中取得一等獎的，積40分，二等獎積30分，三等獎積20分。

3.在廣東省二類職業(yè)技能大賽、中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽行業(yè)（專業(yè)）賽、深圳市一類職業(yè)技能大賽、深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽取得一等獎的，積30分，二等獎積20分，三等獎積10分。

4.在深圳市二類職業(yè)技能大賽取得一等獎的，積20分，二等獎積10分，三等獎積5分。

上述獲獎時間須在最近五年內(nèi)（從申報當年度的上一年起算，不含申報當年度），相關(guān)證書或獲獎文件經(jīng)驗證有效后方予積分；具有多個獎項的取最高分值予以積分，不累積。

第九條【減分指標及分值】 申請時被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單或被法院列為失信被執(zhí)行人的，總分減200分。個人信用以深圳市個人信用征信系統(tǒng)核查到的個人信用結(jié)果為準，存在多類減分情況的，累計減分。

有被強制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強制措施、行政處罰記錄的（由市公安局審核認定），總積分減300分。

第十條【計分規(guī)則】 對于基礎(chǔ)指標和加分指標，根據(jù)各單項子指標累計積分。申請人有減分指標所列情形的，按要求扣減積分分值。

第三章  辦理程序

第十一條【指標安排】 市發(fā)展改革部門下達專項指標后，由市人力資源保障部門分類確定“學歷專技型人才”和“技能型人才”的引進額度；并對“學歷專技型人才”和“技能型人才”分類排分，兩類人才均由其基礎(chǔ)指標、加分指標及減分指標分值累計總分，兩類申請人分別按照積分從高到低排序，根據(jù)引進額度等額分類確定擬引進人員，由各區(qū)人力資源部門統(tǒng)一進行受理、審核審批。

第十二條【辦理流程】 積分類人才引進引進按以下程序辦理：

（一）申請。在規(guī)定時段內(nèi)，申請人以個人申辦或單位申辦方式通過我市人才引進系統(tǒng)向各區(qū)人力資源部門提出申請。

（二）受理。根據(jù)市發(fā)展改革部門下達的指標數(shù)量，市人力資源保障部門按照積分從高到低排序（分數(shù)相同的，按照社保分數(shù)進行排序，社保分數(shù)較高者優(yōu)先），各區(qū)人力資源部門對符合條件的申請材料進行受理。

（三）審核審批。各區(qū)人力資源部門對受理通過的材料進行審核、審批，自受理之日起20個工作日內(nèi)出具審核結(jié)果。對情況特殊需進一步審核的，經(jīng)審批后審核時限可適當延長，延長時限最長不超過30個工作日。

（四）公示。市人力資源保障部門通過網(wǎng)站公布本年度全市積分類人才引進人員名單，公示期7個工作日。未進入本年度積分類人才引進人員名單的申請人，可在下一期積分類人才引進申報時段內(nèi)重新申請，重新申請時需符合積分引進條件。

公示期內(nèi)申請人對公示結(jié)果存在異議的，可向業(yè)務(wù)權(quán)屬區(qū)人力資源部門申請復(fù)核，同時提交相應(yīng)復(fù)核材料。各區(qū)人力資源部門在收到復(fù)核申請材料之日起15個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果反饋至市人力資源保障部門。

（五）入戶。經(jīng)公示無異議或經(jīng)復(fù)核異議主張不成立的，由各區(qū)人力資源部門出具人才引進審批文件，由發(fā)展改革部門根據(jù)審批文件出具入戶指標。申請人憑入戶指標信息在有效期內(nèi)到公安部門辦理入戶手續(xù)。符合本市隨遷政策的子女可同時辦理隨遷入戶手續(xù)。

（六）其他事項。申請人的人事檔案商調(diào)等工作，按《深圳市審核類和積分類人才引進及入戶實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第四章  附則

第十三條【動態(tài)調(diào)整】 市人力資源保障部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，會同市發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門對積分類人才引進入戶指標體系和標準分值提出調(diào)整方案，按規(guī)定程序修訂后向社會公布。

第十四條【施行日期】 本細則自2021年  月  日起實施，有效期五年。

附件：深圳市積分類人才引進入戶分值表