為深入推進(jìn)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升技能勞動者綜合素質(zhì)，促進(jìn)勞動者穩(wěn)定就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，近日，市人力資源保障局和市財政局共同發(fā)布《深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》。相較于原補(bǔ)貼政策，此次新辦法進(jìn)一步擴(kuò)寬補(bǔ)貼范圍，取消戶籍、社保限制，將全體勞動者納入補(bǔ)貼范圍，并提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高過萬。
取消戶籍、社保限制，將全體勞動者納入補(bǔ)貼范圍
在原來補(bǔ)貼政策覆蓋本市戶籍人員、本市繳交社保費人員基礎(chǔ)上，新辦法進(jìn)一步擴(kuò)大了培訓(xùn)補(bǔ)貼的受惠群體，把市外戶籍人員、港澳臺人員、外籍人員，以及家政行業(yè)、平臺（電商）等新業(yè)態(tài)企業(yè)的靈活就業(yè)人員，全部納入技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。凡是考取補(bǔ)貼目錄內(nèi)深圳市人力資源保障、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門核發(fā)的技能證書的，均可申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
同時，拓寬政策幫扶維度，個人、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可申領(lǐng)補(bǔ)貼。新辦法鼓勵預(yù)備就業(yè)的畢業(yè)生、待業(yè)人員、失業(yè)人員、在崗就業(yè)人員持續(xù)提升職業(yè)技能，勞動者在從業(yè)前、在崗就業(yè)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、失業(yè)待崗等各種狀態(tài)，均可享受不同項目的技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
此外，補(bǔ)貼還將涵蓋各類培訓(xùn)的實施主體：勞動者以個體形式自學(xué)或自費參加技能培訓(xùn)，個人可按規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)貼；勞動者以集體成員身份參加用工企業(yè)組織的技能培訓(xùn)，企業(yè)可申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承接任務(wù)對特定勞動者提供公益性培訓(xùn)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
為企業(yè)賦能減負(fù)，并將靈活就業(yè)人群納入補(bǔ)貼范圍。新辦法支持廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)可以按規(guī)定享受企業(yè)員工崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、員工技能提升培訓(xùn)、適崗培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制等5個補(bǔ)貼，大幅降低企業(yè)培訓(xùn)成本和人力資源成本。另外，新辦法將吸納勞動者靈活就業(yè)的家政企業(yè)、平臺企業(yè)（電商企業(yè)）、新業(yè)態(tài)企業(yè)，也納入員工技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高過萬，個人一年可享受3次補(bǔ)貼
新辦法綜合考慮深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)成本、市場用工緊缺情況兩方面的因素，在省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)資格證書平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)約2700元，屬緊缺工種還可上浮30%。比如，電工技師補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)為7700元，由于其屬于深圳市緊缺工種，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%后高達(dá)10010元。
為鼓勵勞動者持續(xù)精進(jìn)技能，掌握更多、更精湛的職業(yè)技能，從而提升個人穩(wěn)定就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的能力，新辦法規(guī)定同一勞動者同一自然年度最多可以享受3次技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。
新辦法聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，既包括對全體勞動者“一視同仁”的普惠性補(bǔ)貼，也對貧困勞動力、殘疾人、農(nóng)民工等重點群體予以額外幫扶。建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人、低保家庭成員、畢業(yè)2年內(nèi)“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員，取得目錄內(nèi)相應(yīng)證書后，不僅可以申請相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼，同時還可以申領(lǐng)一次性500元的生活費補(bǔ)貼。另外，市、區(qū)人力資源部門還將為有培訓(xùn)意愿的本市低保家庭成員、失業(yè)人員等重點群體，提供免費的職業(yè)技能培訓(xùn).
職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼項目增至9個，將建立“黑名單”制度
新辦法實施后，深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼項目從原來的4個增加至9個，具體包括：勞動者技能提升培訓(xùn)、企業(yè)員工技能提升培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、適崗培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、“以工代訓(xùn)”、公益性培訓(xùn)、專項能力考核補(bǔ)貼、生活費補(bǔ)貼。
針對不同培訓(xùn)對象、不同培訓(xùn)主體實施多樣化的補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)勞動者個人、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實際自主選擇最合適的培訓(xùn)路徑，充分調(diào)動各類主體參與或組織技能培訓(xùn)的積極性，推動大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
新辦法實施后，深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策針對勞動者職業(yè)生命的不同階段，實施差異化、精準(zhǔn)化、持續(xù)化的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，建立“從無業(yè)到有業(yè)，從學(xué)徒到技師、從線上到線下”的技能培訓(xùn)激勵機(jī)制，為技能勞動者終身提升技能提供制度保障。
補(bǔ)貼申領(lǐng)遵循“誠信申報”的原則，將建立“黑名單”制度，對騙取補(bǔ)貼行為的企業(yè)、個人和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)不得在深圳市申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
按計劃，新的培訓(xùn)補(bǔ)貼申報系統(tǒng)將于2020年8月下旬至9月期間分期上線運行。新系統(tǒng)上線后，企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個人可登陸廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理（選擇深圳市相應(yīng)項目）申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。
